10月19日,阿联酋能源和基础设施部代表团结束了对中国为期五天的访问,氢能、储能和核电被共同列入一份双边商业合作清单。
然而,大约十一周前,阿布扎比主权清洁能源平台Masdar通知所有竞标方,取消Musaffah工业区100MW绿氢项目——该项目已完成前端设计并启动了EPC招标,中国电建、中国石化、远景能源曾参与其中。
同一个Masdar,将原本支持绿氢计划的60亿美元级太阳能电力转向供应AI数据中心,CEO给出的理由直白且冷酷:绿氢需求远低于预期。阿联酋将氢能纳入商业合作议程,与Masdar终止一个已进入招标阶段的绿氢项目,发生在同一年。
这两件事放在一起,比任何通稿都更能反映中东新能源合作目前的真实状况:官方层面的“品类扩展”是真实的,但商业层面的“需求缺位”也是真实的。
光储是唯一无需解释的赛道
阿联酋将储能纳入合作清单,无需任何想象力。
Masdar与阿联酋水电公司联合开发的RTC项目,包括5.2GW光伏和19GWh储能,总投资61亿美元,目标是通过“白天充电、夜间放电”系统实现1GW全天候清洁电力输出,计划2027年并网。阳光电源获得北区7.5GWh液冷储能系统及南区2.6GW逆变器订单;比亚迪获得南区11.275GWh订单,两家企业分食了这一全球最大光储一体化项目的储能容量。晶科能源则与Masdar签署了2GW Tiger Neo组件供货协议,在这条已形成商业闭环的链条上占据光伏侧位置。
储能和光伏对阿联酋的意义,不是“未来押注”,而是“当下刚需”。
Masdar的清洁能源组合已达65GW,距离2030年100GW目标完成了三分之二。RTC这种24小时不间断供应的项目,本质上是将间歇性可再生能源改造成可调度基荷电力的工程尝试——储能是其中不可替代的齿轮。
中国企业在阿联酋光储赛道的位置已超越“设备供应商”阶段:阳光电源在沙特7.8GWh项目后,紧接着拿下阿联酋7.5GWh订单,中东GWh级订单正从单点突破变为连续节奏。这条赛道上,官方信号和企业订单之间没有时差,因为需求已被并网时间表和承购结构锁定。
核电是卡位,不是订单,切入的是“增量窗口”
中核集团与阿联酋核能公司ENEC在访华前五天签署的MOU(MOU即谅解备忘录,可视为“先握手、后谈细节”的合作意向书,距正式合同尚有距离),涵盖燃料循环采购、运维最佳实践、第四代反应堆研发,明确指向高温气冷堆以及核能制氢和海水淡化。
这份文件的信息点不在“中核进入阿联酋”,而在于它刻意绕开了巴拉卡。阿联酋已投运的巴拉卡核电站,4台APR-1400机组、5600MW,供应全国约25%电力,采用韩国技术路线。中国核电技术在阿联酋的切入口,不是替代巴拉卡的压水堆,而是从第四代反应堆和高温气冷堆这一“现有路线尚未覆盖的增量场景”进入。
这意味着核电合作的时间尺度以年为单位,而非季度。
MOU阶段的合作,距离监管审批、技术选型、融资结构和FID之间,还隔着多轮对话。中广核的“华龙一号2.0”虽在2026年9月启动全球推介,10台机组商运、37台核准在建的规模化数据也足够扎实,但在阿联酋方向尚无同等级别的双边机制安排。
核电被写入商业合作议程,真实含义是为中国第四代核能技术保留一个未来选项,而非宣告一笔订单正在路上。在这个赛道里,将MOU解读为收入预期,是最易犯的错误。
氢能的制度基础设施在补齐,但承购协议仍是难以逾越的障碍
阿联酋将氢能纳入商业合作讨论,与中葡科技合作联委会同日把“电池与氢能”列为优先领域,两条信号叠加,确实在制度层面为氢能出海补充了此前缺失的一环:双边科技合作框架开始提供标准对接、联合资助和人员交流的通道。
中国—IRENA氢能专项工作组推动的清洁氢认证体系对接,以及中关村氢能联盟与阿联酋中国创新中心搭建的产业平台,降低了未来跨境交易的制度摩擦。
但Masdar取消Musaffah项目揭示的,正是制度摩擦之外的硬约束。
据2025年行业统计,全球计划2030年前投产的绿氢产能中,仅约1%锁定了具有约束力的长期承购协议,IEA已将2030年低排放氢产量预期从4900万吨下调至3700万吨。
Musaffah项目并非停留在概念阶段的空壳:它有主权资本背书、有Emsteel这一明确工业用户、已进入EPC评标,但“有一个工业用户”和“有一份可融资的承购合同”之间,隔着一道金融机构不会让步的死亡谷。
没有固定承购量、没有价格保障、没有最低购买承诺,项目就走不到FID。中国能建和中国电建在阿联酋绿氢方向的前期参与深度是真实的,中国能建与阿方围绕“绿色氢基燃料、综合储能、能源+AI”形成的系统性对接框架也并非空谈。
但进入竞标名单和拿到可执行合同之间,隔着的不是技术能力,而是买方签字的那一栏。氢能方向的中国企业机会,短期内更可能落在电解槽、储运设备和控制系统等工程环节的先行供货,而不是直接承担绿氢项目的投资风险。
Masdar将60亿美元从绿氢转向AI算力,为这场“品类扩展”提供了一个不太浪漫但足够诚实的注脚:主权资本可在官方场合将氢能与核电并列写入合作议程,但在资本配置表上,它选择的是有确定性现金流的那一栏。
阿联酋访华释放的信号无需被贬低,也无需被拔高。光储的订单已在执行,核电的MOU在卡位第四代技术的增量窗口,氢能等待的是承购协议而非通稿。对于关注这条线的人来说,接下来值得关注的不是下一次双边会谈的措辞,而是Masdar的绿氢项目是否会重新出现在招标板上,以及出现时是否有买方愿意在十年以上的采购合同上签字。在那之前,官方信号和企业收入之间,还隔着一整个商业化的冬天。此外,关于中东新能源合作的详细信息,可参考开云平台指引中提供的相关分析。